招商電話

地址:湖北省武漢市漢陽區知音大

          257號中海大廈28樓2802室

 

微信公眾號

Copyright @2017 湖北交投文化傳媒有限公司. All rights reserved.   鄂ICP備17023923號-1   網站建設:中企動力武漢

黨建天地

黨風廉政宣教月專題學習——《中華人民共和國監察法》解讀

作者:
來源:
發布時間:
2019-05-22 14:32

 

在十三屆全國人大一次會議對憲法做出部分修改增加有關監察委員會的各項規定后,2018320日第十三屆全國人大第一次會議正式通過并生效了《中華人民共和國監察法》(總共69條),同時《中華人民共和國行政監察法》廢止。

一、什么是監察委員會

監察委員會作為行使國家監察職能的專責機關,與紀委合署辦公,從而實現黨對國家監察工作的領導。是實現黨和國家自我監督的政治機關,不是行政機關也不是司法機關。

    監察委的職能任務有三項。(1)對所有公職人員監察監督(2)調查職務違法和職務犯罪并處置(3)開展廉政建設和反腐敗工作維護憲法和法律的尊嚴(預防挽救工作+法律監督)。

    監察委依法獨立行使監察權。行政機關、社會團體、個人不得利用職權、地位干涉監察人員依法行使監察權。但監察機關要在本級人大及其常委會監督下開展工作,下級監察機關要接受上級監察機關的領導和監督。

    監察機關上下級是領導與被領導關系。地方監察委員會查辦職務違法犯罪案件應以上級監察委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,必須向上級紀委監委報告。

二、監察委員會的職責

監察委員會職責主要有以下三點:

    1、對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守進行監督檢查。

    2、對公職人員職務違法、職務犯罪進行調查。

    3、對違法公職人員作出政務處分、對相關領導進行問責、向相關單位提出監察建議、對涉嫌職務犯罪的公職人員移送司法機關追究刑事責任。

三、監察法出臺的意義

為什么國家要出臺監察法,監察法相對于之前的法律法規又有哪些不同之處呢?

據統計,中國80%的公務員和95%的領導干部是共產黨員,接受黨紀機關監督。同時,行政機關公務人員接受行政監督。但是,對非行政機關且沒有中共黨員身份的公職人員的監督,一直以來是一個盲區和空白。監察法對此實現了3大監督創新。

第一,以前對于一個非黨員身份的村委會主任、國企管理者,如果只是小貪小腐、不構成犯罪,想懲處十分困難。因為依據廢止前的行政監察法,監察部門只能監督政府機關的公務員隊伍,對村干部、企業管理人員等缺乏監督制約。此次監察法明確將國有企業管理人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員等納入監察對象,老百姓利益一旦受到侵害,再也不會投訴無門了。

同時,中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、政府、監察委員會、法院、檢察院、政協各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關公務員,及參照公務員法管理人員,事業單位人員,公辦教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理人員等,也被納入監督范圍,確保了監督全覆蓋、無死角。

第二,以往對于一些公職人員的亂作為甚至吃拿卡要等行為,懲處規定并不明晰。此次監察法對此作了明確規定,處置情況大體可以分為3類。第一類是對有職務違法行為但情節較輕的公職人員,可以進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉。第二類是對濫用職權、玩忽職守、權力尋租、徇私舞弊及浪費國家資財等職務違法,但尚未構成犯罪的公職人員,可作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定。第三類是對涉嫌職務犯罪的公職人員,移交檢察機關提起公訴。

第三,以往對于一些官員不作為、懶政怠政行為,懲處辦法不多。監察法對此明確規定,對于一些履職不力的領導干部,監察法規定可直接對其進行問責,或提出問責建議。領導干部如果對不履行或不正確履行職責負有責任,雖然沒有構成犯罪,但是同樣存在失職、失責問題,其實也是一種“腐敗”。

綜上所述,我們可以用國家監察委員會主任楊曉渡講的一句話作為總結。那就是:“監察委做的大量工作,是日常拉拉袖子、提個醒的工作,防止由小錯誤變大錯誤;并且會堅決懲處不收斂、不收手腐敗分子?!?span lang="EN-US">

 

黨建天地

PARTY BUILDING WORLD

>
>
黨風廉政宣教月專題學習——《中華人民共和國監察法》解讀
怎样可以网上写小说赚钱吗 ipad2急速赛车6 赛车最快的速度是多少迈 欢乐来斗牛娱乐棋牌 网络投票赚钱 免费麻将下载安装 广西棋牌下载? 海南飞鱼游戏开奖遗漏 马代表什么数字 在线看股票大盘走势 上海11选5每期推荐